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最近微珂处于审核阶段的项目比较多,技术团队收到的发补也很集中,有FDA的,有AO机构的,有NB机构的等等。

趁热打铁,这里我们也乘机谈谈各国的审核模式和整改的方式。

本文谈及的国际主流市场主要是中国、美国和欧洲三个主流经济体。

01中国

在中国,依据产品类别的不同则审评的行政机构也不同。一类市局备案,二类省局评审,三类及进口产品由国家局评审。评审主要分两个阶段,行政受理和技术评审。行政受理主要是完整性的审查,技术评审则由评审专家对注册文档的内容进行详细的审查,以确保资料足以证明产品满足安全和性能要求。行政受理的发补是无时限的,整改后再次递交即可。而技术评审则是一次性发补,提供补正前咨询和发补资料预审服务,申请人可依据主审机构公布的路径进行预约。


02美国

在美国,医疗器械审核主要由FDA承担,不同的产品和类别,主管审核的部门不同。收到申请人递交的申报资料后,审评专家也同样会像中国一样做一个形式审查,差别在于如果触发了RTA,整改和再次递交是有时限的,最多不超过6个月。而且要注意的是,RTA后补正的资料要像初次递交时一样,递交完整的申报材料。形式审查符合要求后,产品进入实质性审查,有点类似国内的技术评审。特点是审核过程中有Interactive review。这个过程虽然会收到审核员多次的提问,且给的时限可能就那么几天,但这给了申请人多次补正资料的机会,减少了正式发补的不符合项。


03欧盟

想进入欧盟市场,对于非普通I类的医疗器械(这里不包含IVD),需要找有MDR发证资质的NB机构。对资料的要求和递交的方式,每个机构都会有一些差别,但对资料的要求还是围绕MDR 附录II和附录III展开。有些机构,同样会先做一个完整性的审核,譬如BSI,这就会要求企业递交资料的同时完成自查清单一并递交。完整性符合要求,接下来进行技术评审,针对审核的内容,审核员提供正式的评审报告,评审报告里会有不符合项的描述,这些不符合项又分重大的和非重大的。


04审核的速度

综合三个市场,总体来说,审核员反馈的速度顺序如下:FDA>部分NB机构>省局或者国家局,但这个顺序不是绝对的,目前我们许多省局还有国家局的反馈也是非常快了。反馈速度越快,申请人与审核员保持沟通,积极整改,则意味着产品上市的速度越快。


05如何整改

以上是对审核的模式进行了简单的介绍,接下来我们简单介绍下整改。笔者认为首先应在准备技术资料的时候就应该确保资料完整、清晰和整洁,而且内容尽量满足法规及评审机构的要求,尤其是一些耗时长的验证和确认一定要做到位,这样整改的时候能快速完成并推进不符合项的关闭和发证。当然,整改也是避免不了的。

这个时候,我们首先要关注具体是不满足哪项条款要求,为什么不符合该条款,审核员发补该项的潜在意图是什么,这样就对差距以及纠正有了一个初步的方向。



接下来就是识别具体执行的人员职责,需要配备的资源以及完成的时限。答复时,注意准备一份详细的导读或者封面信,能方便审核员快速的了解整改思路和整改内容。同时,我们对于来自外部的所有不符合应启动CAPA,避免这样的不符合重复发生。


       通过一段时间的积累,相信申请人的注册团队会越来越成熟,准备的申报资料也会越来越完整,产品的准入也会越来越顺畅。

 


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